自今年_執(zhí)行新的大氣環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以來,河北省前9個月每月進入我國污染前十的城市均在5個以上,9月份河北省仍有7個城市進入前十。面對河北
省大氣污染防治的嚴(yán)峻形勢,河北省委、省政府高度重視,親赴有關(guān)設(shè)區(qū)市進行調(diào)研。并督促各市、各部門迅速行動,堅持把今冬的大氣污染防治作為頭等大事
來抓,特別是在污染控制、監(jiān)管執(zhí)法、建立預(yù)警、嚴(yán)格責(zé)任等四個方面實現(xiàn)了重大突破。但面對河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)不合理、地理位置特殊,大氣污
染防治任務(wù)尤為艱巨。
圍繞大氣污染防治問題,周本順書記、張慶偉省長多次到各地專題調(diào)研,9月15日在省會石家莊調(diào)研時提出,在環(huán)境治理上只有“華山一條路”,爭取五年甩
掉污染帽子﹔張慶偉省長多次專題研究調(diào)度,要求主動作為、只爭朝夕,明確今冬采暖期內(nèi)城市空氣質(zhì)量要好于上年同期,石家莊、唐山、邢臺、邯鄲4市城市空
氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),廊坊、保定、衡水3市盡快退出我國空氣質(zhì)量較差城市前10位﹔省政府成立了由省長任組長的重污染天氣應(yīng)對工作小組,出臺了應(yīng)對重污染
天氣的20條措施。三是大氣污染防治重點突破。
突破之一:污染物控制上的突破
減煤,重點圍繞少用煤、用好煤,年底前拆除3.5萬臺燃煤小鍋爐、茶爐和爐窯,實施1765臺燃煤鍋爐能源置換和19家火電企業(yè)36臺機組除塵改造提升工程,建設(shè)
34個煤質(zhì)快速檢測站(已建成13個),劃定城市高污染燃料禁燃區(qū)域,嚴(yán)控高硫份、高灰份燃煤進入城市和企業(yè)。
石家莊今冬明春削減燃煤630萬噸,年底前削減300萬噸,已全部分解落實到具體企業(yè)﹔唐山市對市區(qū)3.4萬戶燃煤散戶,按100元/噸給予補貼﹔保定市抽調(diào)
120人,成立7個檢查站,對入市運煤車輛進行24小時監(jiān)控。
控車,重點抓好黃標(biāo)車和老舊車淘汰工作,近日慶偉省長_此進行了專題研究,實施黃標(biāo)車治理“割尾巴”工程,制定專項工作方案,要求年底前淘汰57.8
萬輛,其中黨政機關(guān)年內(nèi)、企事業(yè)單位明年3月底前全部淘汰﹔黃標(biāo)公交車2006年前注冊的年底前淘汰,明年底全部淘汰。
石家莊、唐山分別投入2億多元,年內(nèi)新購置450和500輛_氣公交車﹔唐山市規(guī)定_重污染天氣城市公交車_乘坐。
降塵,重點加大對3676家礦山、建材企業(yè)和儲煤場綜合整治力度,對7265個重點建筑施工場地安裝監(jiān)控系統(tǒng),對渣土車輛進行密閉改造并安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),
目前安裝率分別達到50%和86%。
廊坊市城區(qū)全部建筑工地實行“六個_”(沙土物料苫蓋、路面硬化、車輛沖洗、灑水壓塵、空地綠化、渣土車覆蓋_)﹔唐山標(biāo)準(zhǔn)整治采石場,目前已
全部停電進行封閉料場改造。
治企,突出千家重點企業(yè)監(jiān)控,加強對小型企業(yè)綜合治理,加快582項脫硫脫硝和除塵項目建設(shè),新建60家重點企業(yè)在線監(jiān)測系統(tǒng)。目前已完成脫硫脫硝和除
塵項目298項,54家企業(yè)建成在線監(jiān)測系統(tǒng),綜合治理小企業(yè)2912家。
今冬明春,石家莊對水泥(除個別企業(yè))、鈣鎂企業(yè)全部停產(chǎn)整頓,對鋼鐵、焦化、陶瓷、熱電等企業(yè)限產(chǎn)﹔唐山市分兩批關(guān)閉企業(yè)304家,并對市區(qū)鋼鐵、焦化
、水泥等高污染企業(yè)環(huán)保設(shè)施運轉(zhuǎn)情況實行工況監(jiān)控。同時,以鋼鐵、水泥、平板玻璃行業(yè)為突破口,省政府專門印發(fā)通知,堅決剎住違規(guī)建設(shè)項目,并將產(chǎn)壓
減任務(wù)分解落實到各設(shè)區(qū)市和省直管縣,嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能。據(jù)初步測算,今年全省實施大氣污染防治項目需要投入近千億元,對財政收入和經(jīng)濟增速帶來很大
影響,僅企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)預(yù)計影響規(guī)上工業(yè)增速2-3個百分點,影響生產(chǎn)總值增速1個百分點以上。
突破之二:監(jiān)管執(zhí)法力度上的突破
大力推進環(huán)境監(jiān)管全覆蓋,明年起在全省所有縣鄉(xiāng)村建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。充實監(jiān)管執(zhí)法力量,為省環(huán)保廳擴編26名,建立大氣污染防治處﹔在省公安廳成立了環(huán)
境保衛(wèi)總隊,各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))正在組建相應(yīng)機構(gòu),對環(huán)境違法行為實行“零容忍”。
今年1-9月,已對污染環(huán)境刑事案件立案240起,刑事拘留173人、逮捕50人、移送檢察機關(guān)34人。開展整治違法排污企業(yè)“三查”(查非法排污、查_標(biāo)排污、
查惡意排污)行動和“回頭看”,取締非法企業(yè)1329家。
突破之三:建立健全監(jiān)測預(yù)警體系的突破
加快推進大氣污染自動監(jiān)測全覆蓋,年底前完成首都和省會周邊及環(huán)境敏感區(qū)域64個縣(市、區(qū))監(jiān)測站建設(shè),目前已建成25個,明年6月底前所有縣(市、區(qū))全
部建成并實現(xiàn)省級聯(lián)網(wǎng)。
加強重污染天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),年底前完成省級和石家莊、保定、邢臺、邯鄲市系統(tǒng)建設(shè),其他設(shè)區(qū)市2014年完成建設(shè)任務(wù)。建立會商和信息聯(lián)合發(fā)布機制
,制定工作流程,成立監(jiān)測預(yù)警_委員會,及時對重污染天氣過程進行趨勢分析和分析,一旦可能出現(xiàn)重污染天氣,氣象、環(huán)保部門利用氣象臺、網(wǎng)絡(luò)等平臺
,_時間發(fā)布預(yù)警信息,各地根據(jù)預(yù)警等級迅速啟動應(yīng)急措施。
突破之四:嚴(yán)格責(zé)任落實和監(jiān)督上的突破
在目標(biāo)考核上,著力創(chuàng)新和完善干部目標(biāo)綜合考核評價機制,突出了對環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)效益的考核權(quán)重﹔省政府與各設(shè)區(qū)市和省直管縣簽訂了大氣污染防治目
標(biāo)責(zé)任書,對今年目標(biāo)任務(wù)、工作措施及責(zé)任追究等提出了明確要求﹔_近,省政府對大氣污染專項治理十條措施進展和廊坊、保定、衡水退出我國污染前十,
多次進行專題調(diào)度。
在鼓勵社會監(jiān)督上,重點是建立重污染企業(yè)環(huán)境信息強制公開和大氣污染有獎舉報制度,鼓勵社會公眾監(jiān)督環(huán)境違法行為﹔組織百家企業(yè)大氣污染減排公開承
諾和萬名大氣污染防治義務(wù)監(jiān)督員聘任活動,引導(dǎo)全民參與,強化企業(yè)社會責(zé)任和公眾環(huán)保意識。
據(jù)河北省環(huán)保廳有關(guān)人士介紹,下一步,河北省將認(rèn)真落實國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》要求,以只爭朝夕的精神、背水一戰(zhàn)的決心,舉全省之力,積
_主動做好今冬大氣污染防治工作,加強與兄弟省區(qū)市的協(xié)作配合,為_京津冀及周邊地區(qū)環(huán)境做出積_貢獻,讓群眾滿意。
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